武政行复字〔2021〕第040号

潘志香：

你对常德市365体育投注：市场监督管理局对其举报不予立案行为不服提出行政复议申请。经审查，根据我国食品安全法的规定，任何组织或者个人有权举报食品安全违法行为，市场监督管理部门应当对举报人举报的线索依法予以调查处理。作为食品安全违法行为的举报人，其行使的是对食品安全的社会监督权利，在市场监督管理部门是否履行法定职责、受理举报线索上与其存在法律上的利害关系，有权就市场监督管理部门不履行法定职责提起行政复议。市场监督管理部门一旦受理举报，举报人对食品安全的社会监督权利就行使完毕。市场监督管理部门之后对举报线索依法进行调查处理的行为，是依法行使行政管理职权的行为，目的是维护食品行业的安全，打击食品安全领域的违法行为，对不特定公众利益予以保护。由此而做出的具体行政行为，与举报人之间没有法律上的利害关系，其无权提出行政复议，但是举报人仍然可以对市场监督管理部门的行政管理工作行使社会监督权，其监督的方式可以是向法定监督机关提请监督纠正。举报人因购买涉案食品而使其合法权益遭受的损失，属于民法范畴的损失，其可以通过民事途径维护其合法权益。故该申请不符合《行政复议法》的受理范围。根据《中华人民共和国行政复议法》第十七条的规定，本机关决定不予受理。

常德市365体育投注：人民政府

2021年11月9日