为全面执行行政执法“四项制度”，加快推进我局执法信息公示工作，全面实现执法信息公开透明，现就我单位2021年行政执法情况汇报如下。

一、基本情况

推行“四项制度”以来,我局大力开展法治城管建设,落实行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核和行政执法决定说明理由工作，不断强化规范执法行为。目前，局本级拥有执法执法人员59人，二级单位拥有执法执法人员61人。

（一）行政处罚情况。2021年我局城市管理执法立案查处2086起，依法制作现场检查记录，进行调查询问和质证，送达事先告知书和处罚决定书。

（二）行政许可情况。我单位本级主要负责占道装修、围挡的行政审批、政务服务工作。2021年度，我局共办理行政许可事项159 件，无超时办结现象。

（三）行政复议、诉讼情况。2021年我局行政复议案件6起，行政诉讼案件7起。

二、存在的问题

（一）执法人员业务能力有待进一步加强。全区城市管理工作量多面广，加上基层执法人员力量薄弱，人员流动性快，执法人员素质有待进一步提高，缺失相应的专业知识、专业素养、专业能力，在行政执法的过程中，法律法规的适用范围太窄，执法检查停留在表面，导致基层执法仍不同程度地存在执法程序不到位，执法文书填制不规范的现象。

（二）行政执法监督力度不强。行政执法监督是规范行政执法的有效途径，是依法行政的重要保障。但实践中，行政执法监督始终是薄弱环节。主要表现为：行政执法监督手段单一。只是采取开展执法工作大检查和专项检查进行行政执法监督，检查活动数量偏少，不够深入，未形成系统化、制度化、经常化和全面化的执法监督格局。

三、下步工作思路

（一）推进行政执法四项制度落地见效。为使行政执法工作取得明显实效，达到依法行政的目的，要建立健全行政执法公示制度，及时将行政执法信息公示在局门户网站上；建立健全执法全过程记录制度；落实健全重大执法决定法制审核制度，作出重大执法决定前进行法制审核；建立健全执法决定说明理由制度，在行政执法文书中充分说明理由。

（二）加强行政执法队伍建设。要将强化业务培训作为执法工作的重中之重，常抓不懈。为提高执法人员业务素质，我局将从三方面强化执法人员培训教育，提高执法能力。一是利用空余时间通过国家、省级网络学院加强自身学习。二是通过参加省、市、区专题培训班加强业务技能培训。三是加强和各区县局、各兄弟单位的执法经验交流，查找问题，总结经验，以此解决行政执法中存在的重实体、轻程序现象，解决行政处罚中权利告知内容不全，案件证据收集意识不强、法律文书制作不齐全、不规范等问题。

（三）加强案卷质量评查。制定案卷评查制度，每年组织各业务股室、各乡镇（街道）城管中队开展2次执法比武或案卷评查活动，进一步检验城市管理执法队伍的实战和理论水平，通过比学的形式，充分调动办案人员的工作积极性，督促和指导各业务股室、中队的行政执法工作。

（四）加强执法监督，规范执法行为。在案件办理中要坚持行政执法“四项制度”，在执法中做到持证亮证执法，不越权执法，不错位执法，使城市管理执法公平、公正、公开；在执法检查中，要严格按照程序办事，规范执法文书，按照规定的法律文书格式，全面、准确、规范、整齐填写执法文书，要加强执法信息公开，对办结的案件，及时把执法决定在局门户网站、区政务公开平台上进行公示。

（五）加大硬件资金投入。基层执法办案的条件还比较欠缺，要落实相关经费，为执法人员配备必要的执法办案工具，包括笔记本电脑、便携打印机、执法记录仪、刻录机、执法车辆等，确保办案速度办案质量，进一步提高执法办案的效率。

回顾过去一年，我局在城市管理领域依法行政方面虽然取得了明显的成绩，但城市管理法治建设工作形式依旧严峻，存在着不容忽视的薄弱环节和问题。接下来的工作中，我局将继续从组织队伍、工作机制、执法办案等方面着手，加快推进城市管理法治建设和行政执法双轨建设，提高行政执法人员的法律素养，为构建 “法治武陵”打造良好的法治环境。

附件：2021年度行政执法和行政执法监督工作情况统计表

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2021年1月11日