2021年度，常德市365体育投注：人力资源和社会保障局行政执法工作紧紧围绕区委区政府关于法治政府建设的部署要求，提高政治站位，强化责任担当，以法治建设为引领，积极履行政府法制工作职能，规范行政执法行为，为我区人社保障事业的发展提供坚强的法治保障。现将2021年度行政执法工作总结如下:

一、基本情况

（一）不断强化为民服务理念。我局结合工作实际，按照依法、精简、效能的原则，对行政服务事项和行政审批事项进行了全面的清理。所有行政审批类项目全部实行“零收费”，申报材料、办理流程和审批办理时间都得到了规范和实现了“精简”，同时，重新绘制了工作流程图，实现了为民服务提速增效的目标。截止2021年12月，我局办理行政许可申请27宗，其中包括新增民办学校办学许可3例、新增人力资源服务许可5例、民办培训学校申请变更（学校名称、地址、增加培训工种、续证）7例、人力资源服务机构变更申请（变更法人、名称、地址，申请备案、设立分支机构）10例,实行特殊工时审批2例。

（二）依法着力抓好维权维稳。充分发挥劳动监察大队职能作用，强化部门协调，加大执法检查力度，及时化解劳资纠纷。截止2021年12月31日，受理投诉并立案处理欠薪案件206起，为666名劳动者追回工资共计434万元，法定期限内结案率100%。涉嫌拒不支付劳动报酬罪，移送公安机关7起。现场协调处理劳资纠纷106起，为252名劳动者追回工资共计107万元。有力维护了劳动者的合法权益。

（三）依法依规进行工伤认定。今年，申请工伤认定依法受理567件，受理案件中已认定为工伤的有544件，不予认定的有23件，在补证和审批程序中的有47件。经工伤股宣讲政策、参与调解劳资双方后，撤销工伤认定申请的有154件。2021年度申请劳动能力鉴定总计239人次，基本做到每月组织安排一次全区的鉴定工作，劳动能力鉴定结果及时送达职工本人及所在单位。

（四）着力维护劳动关系稳定。2021年，365体育投注：劳动人事争议仲裁院共处理劳动人事争议案件396件，其中立案处理劳动人事争议案件187件，非立案处理209件；立案已处理完结案件中，裁决32件，调撤155件，按期结案率和当期调撤率分别为100%和82.9%，立案处理案件涉案金额641.95万元，其中涉及农名工工资41.36万元。

二、主要做法

（一）加强对法治人社建设的组织领导。人社部门承担着社会保障、维权维稳、劳动人事仲裁等重要职能，涉及的法律法规多，涵盖范围广、责任大、任务重，每项业务工作的开展都必须依法依规。为此，我局高度重视依法行政建设，将法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，与本单位的重点工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，及时研究解决法治建设中的有关重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件，每半年听取1次法治建设工作情况汇报，把推进法治建设贯穿于人社工作的全领域、全过程。

(二）紧抓干部教育，加强法治队伍建设。领导干部带头尊崇法治、敬畏法律，做到维护法治权威、捍卫法治尊严、保证法治实施。带头学习法律、宣传法治，推行党组中心组学法制度，持续开展法治宣传教育，推动全社会形成浓厚法治氛围。一是组织班子成员学习习近平法治思想和法规党纪。今年来，党组中心组集中学习了《习近平在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国长江保护法》、《中华人民共和国公务员法》等，不断增强局班子成员法规党纪意识，为深入推进法治政府建设夯实基础。二是加强干部职工业务培训。2021年度分批选派业务骨干12人次往省、市、区组织的业务培训，进一步提高工作人员依法行政的水平。我局系统内集中开展了一次业务培训，集中学习《行政处罚法》；开展了2次普法讲座，分别请律师为全体机关干部讲解了《民法典》和《宪法》。三是健全完善国家工作人员日常学法制度，普及“如法网”国家工作人员网上学法考法系统，确保我局工作人员网上学法课时达标率100%，应考人员参考率100%，合格率100%。

（三）不断推进法治宣传教育，维护社会稳定。一是强化宣传提高意识。充分利用各个普法宣传日，结合招聘会、对企培训等日常业务工作，开展多场《社会保险法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《工伤保险条例》、《工资集体协商试行办法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规的宣传活动，在社会上形成学法、懂法、守法，形成有法必依，自觉守法的良好氛围。二是抓好依法行政工作。2021年度，我局在全面规范人力资源社会保障系统行政许可、行政确认、行政处罚及其他各项行政执法、行政管理和服务行为上下功夫。注重提高依法行政能力，深入开展普法宣传教育，大力弘扬社会主义法制理念。切实加强行风建设和党风廉政建设，重点抓好行政许可审批、公务员考录、事业单位工作人员招聘、社会保险待遇发放、就业资金使用等重点岗位和人员的监管，完善制度，规范程序，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

（四）深入推行政务公开制度、双随机抽查制度。一是坚持把行政执法各个项目在“湖南省政务一体化平台”向社会公开，发布内容为事项介绍、办事指南、办事环节等信息，实现了政策公开便民。同时在“社会信用体系双公示”平台对我局作出的行政许可、行政处罚及时公示公开，日常工作制度上墙，提高透明度，接受社会和舆论监督。二是完善双随机抽查工作机制，明确除特殊重点领域外,原则上所有行政检查均要通过双随机抽查的方式进行,避免出现随意执法、执法不公、执法不严等问题，提高执法效能。

（五）坚持“四项制度”，夯实行政执法基础。一是强化组织制度保障。明确局主要负责人为我局全面推行“四项制度”工作第一责任人，局分管领导对分管领域推行“四项制度”工作负领导责任，各股室、局属各单位主要负责人为本股室本单位全面推行“四项制度”工作责任人，理顺该项工作机制，强化了组织保障。二是健全重大行政决策制度。按照《重大行政执法决定法制审核清单》，对审核的范围、内容、责任作了详细规定，强调各股室、局属各单位要按照“应审尽审、严格把关”的要求，严格落实重大执法决定法制审核制度，做到程序严格、内容全面，确保审核不走过场，推进了行政决策科学化、民主化、法治化。三是落实法律顾问制度，发挥律师在行政执法过程中的积极作用。结合我局工作实际，聘用法律顾问1名，律师通过列席会议或者出具法律建议书等形式参与我局重大事项决策过程，确保决策的合法性。

三、下一步工作计划

（一）进一步强化行政执法监督。重点规范行政许可、行政处罚、行政检查等执法行为，完善和落实行政执法投诉举报制度，加强对不作为、滥作为的监督。

（二）进一步强化矛盾纠纷化解。加强行政应诉工作人员法律教育培训，全面提高复议诉讼办理能力。进一步完善行政调解工作机制和信访接待制度，积极有效化解矛盾纠纷，引导群众理性维权。

(三)进一步加强执法队伍建设。严格落实行政执法人员持证上岗制度，更新行政执法队伍，加大重点法律法规学习，进一步提升行政执法人员的法律素养和依法履职能力，加大监督考核力度，提高对行政执法人员的管理。

365体育投注：人社局2021年度行政执法和行政执法监督工作情况统计表.docx

常德市365体育投注：人力资源和社会保障局

2022年1月20日