各乡镇、街道办事处：

根据《湖南省人民政府关于深入推进农业“百千万”工程促进产业兴旺的意见》(湘政发〔2018〕3号)精神以及区委、区政府发展我区农业的要求，现将2022年常德市365体育投注：农业农村局现代农业特色产业园创建工作的方案通知如下：

一、创建任务与创建要求

（一）创建任务

根据湘政发〔2018〕3号“各级财政3年支持1000个现代农业特色产业园”精神，省级负责每年创建100个现代农业特色产业园省级示范园，其余700个现代农业特色产业园创建任务。区委、区政府为进一步提升我区农业特色产业的发展，积极创造一批特色产业园，为365体育投注：农业发展打下坚实的基础。

（二）创建要求

1.2022年365体育投注：农业农村局现代农业特色产业园创建工作，按照湖南省农业委员会、湖南省林业厅、湖南省粮食局《关于发布湖南省“一县一特”主导特色产业发展指导目录的通知》（湘农联〔2018〕94 号）要求培育主导特色产业。

2.创建2022年365体育投注：现代农业特色产业园坚持竞争筛选择优立项，按照《现代农业特色产业园县级示范园资金使用方案》等管理办法进行项目资金管理。

3.各单位要按照“湘政发〔2018〕3 号”文件精神和本通知要求，出台含金量高、可操作性强的落实措施，确保2022年365体育投注：现代农业特色产业园创建任务落实。申报现代农业特色产业园县级示范园，须随文报送本级政府落实扶持现代农业特色产业园的政策措施、本级财政年度预算或财政专项拨款凭证。

二、项目申报

（一）申报条件

申现代农业特色产业园区级示范园应具备以下基本条件：

1.创建主体清晰。申报现代农业特色产业园区级示范园需是单一经营主体创建的现代农业特色产业园或我区单一经营主体在国（境）外建立的现代农业特色产业园，创建主体经工商部门依法登记注册 且时间在两年以上，经营状况良好。

2.产业特色明显。主导产业与“湘农联〔2018〕94 号”文件相符（含主导区、辐射区的主导特色产业），发展规模适度，种子种苗产业园优先申报。

3.基础设施配套。物质装备先进，科技支撑强劲，基础设施完善。

4.产品优质安全。主导农产品通过“三品一标”认证，实行标准化生产，农产品质量安全可控。

5.产业链条完整。农产品初加工、仓储设施设备完善，农村一二三产业融合度高，经济效益好，示范带动能力强。

6.建设任务明确。现代农业特色产业园编制了5年发展规划和年度建设任务，并且制定《现代农业特色产业园区级示范园资金使用方案》。

（二）申报程序

1.创建主体申请。符合现代农业特色产业园区级示范园创建条件的经营主体，向所在乡镇、街道办事处提出申请，提交相关证明材料，并承诺对材料的真实性负责。

2.区级联合核查。区农业农村局、财政部门联合组织有关人员对创建主体提供的申报材料进行核查，对照申报条件组织评审，并将评审结果公示3个工作日。经公示无异议的组织项目申报主体编写《湖南省现代农业特色产业园区级示范园申报书》，出具核查意见，审核《现代农业特色产业园区级示范园资金使用 方案》，联合向市州农业农村、财政主管部门推荐。

3.区级汇总复核和批复。市州农业农村、财政部门联合组织相关人员对推荐材料进行复核和综合评选，并将评审结果公示3个工作日。经公示无异议的，对《现代农业特色产业园区级示范园财政资金使用方案》进行审核，出具核查意见和《现代农业特色产业园区级示范园资金使用方案审批表》。市州农业农村、财政部门根据申报控制数，联合行文向省农委、省财政厅申报。

（三）申报资料

申报现代农业特色产业园区级示范园需提供下列真实的申报材料：

1.项目申报主体编写的《湖南省现代农业特色产业园区级示范园申报书》及区农业农村局、财政部门填报的《现代农业特色产业园区级示范园核查意见表》。

2.项目申报主体编写的《现代农业特色产业园区级示范园资金使用方案》及区级农业农村、财政部门批复的《现代农业特色产业园区级示范园资金使用方案审批表》。

3.现代农业特色产业园所在政府出台的扶持现代农业特色产业园发展的发展规划、会议纪要、政策措施、财政预算或专项资金拨付凭证等。

4.项目申报主体营业执照复印件；养殖业申报主体还需提供从业主体畜禽规模养殖备案登记表、水域滩涂养殖证、动物防疫合格证复印件；养殖种苗生产经营主体种畜禽生产经营许可证、苗种生产许可证复印件；种子种苗产业园应提供种子生产经营许可证及其他相关证明等复印件。

5.项目申报主体上年度经有资质的会计师事务所出具上年度的财务审计报表原件等。

6.项目申报主体签订的土地流转合同复印件等。“千企帮千村”农业产业化龙头企业还需提供帮扶贫困村的帮扶协议、就业合同、技术服务、产品回收合同等对口帮扶资料。

7.项目申报主体购置或修建的仓库、加工用房等附属设施 清单、照片，购置或修建的证明材料复印件；购置的生产、加工设施设备清单、照片，购置发票复印件等。

8.项目申报主体管理人员和员工学历、职称、新型职业农民证书等证书复印件；与有关科研院所、农业技术推广机构等开展科技合作的协议复印件和开展服务的工作情况，自有科研成果、专利等证明材料复印件等。

9.项目申报主体园区所产主导农产品“三品一标”认证证书复印件，农业生产标准或技术规范，水稻制种种子质量检验报告；园区主要农产品市级以上农产品质量安全检验检测部门出具的农产品质量抽检合格证明材料复印件。

10.园区聘用当地农民的协议和工资支付凭证等。

11.项目申报主体编制的园区五年发展规划。

12.项目申报主体出具申报资料真实性承诺。

13.项目申报主体出具按时足额（按1：1配套）到位配套资金承诺。

14.反映园区建设情况的1分钟左右视频和3-5张高清图片等。上述资料按要求正反两面打印、装订成册。

三、评审认定

（一）形式审查。区农业农村局对照申报条件和认定标准进行资格审查，对申报文件和相关材料不齐、不实，主导产业和建设内容不符合要求，财政资金使用不具体、不合理和其他不符合相关规定的 取消其参评资格。

（二）现场审查。365体育投注：农业农村局现场审查，审查组不对特色产业园的创建水平记分，只对照创建主体的申报材料现场逐项核实，并出具核查报告，由核查组长和2名工作人员签字确认。

（三）专家评审。评审专家一般为5名或以上的单数，由产业、工程、财务等方面专家组成，评审专家由中介公司从专家库中随机抽取，专家库实行动态管理。评审专家根据评分标准、核查报告核实情况独立就某一项评审内容逐一对申报主体的申报材料进行评分，并对评分结果负责。

（四）结果认定。365体育投注：财政、农业农村局联合组织评审认定，并在“365体育投注：政府网”公示5个工作日，无异议后联合发文。区级财政给予认定的每个现代农业特色产业园省级示范园的支持5万元。

四、项目资金管理

现代农业特色产业园区级示范园创建项目资金按照“对标创建、明确任务、先建后报、分期报帐”的原则，实行报账制管理。

（一）项目管理

项目申报主体编制《现代农业特色产业园区级示范园资金使用方案》，区级财政资金及配套资金使用要有具体的建设规模、建设内容、建设地点。用于固定资产投资不低于投资总规模的 50%。区级财政奖补资金主要支持内容如下：

1.特色品牌培育。包括主导特色产业品牌创建、品牌营销、 品牌维护、产品展示展销、媒体推介和线上线下平台建设等。

2.农产品质量提升。包括“三品一标”认证，农产品质量安全追溯体系、农产品质量安全检验检测设施、绿色生产设施建设等。

3.农村一二三产融合发展。包括农产品加工和冷链物流建设、发展农业新产业和新业态等。

4.科技成果转化。包括新品种引进与选育、加工装备技改、新工艺应用等。

5.产业园基础设施提升。包括高效节水灌溉工程、园区路网提升和电力、通讯、仓储、农业生产机械、智慧农业等配套设施建设等。

6.区级财政资金不得用于建设楼堂馆所，不得用于补助项目前期费用、人员培训等项目支出，不得用于补助劳务工资和化肥、农药、饲料等生产资料支出，不得用于土地、办公场所及职 工宿舍购置、租赁、补助等非生产性支出。

（二）资金管理

1.统筹财政资金与自筹资金。项目申报主体自筹资金与省级财政奖补资金统一使用、同步管理。

2.加强园区建设资金管理。项目实际投资（含财政资金和 自筹资金）超过 50%后，经市级农业农村主管部门按项目《现代农业特色产业园省级示范园资金使用方案》验收后，在项目申报主体所在地农业农村部门可报账1次，报账资金不超过财政扶持 资金的 50%。项目整体建设完工后，经市级农业农村主管部门验 收合格，在项目申报主体所在地农业农村部门全部报账。

3.加快项目建设进度。现代农业特色产业园区级示范园建设进度实行动态监管，原则上在认定文件印发6个月内开工，12个月内竣工并交付使用。因故不能按期开工的，必须向区农业农村局申请延期开工，延期以两次为限，每次不超过3个月。认定文件下达后，既不开工又不申请延期，或者因故不能按期开工超过6个月的，责令限期（1个月）整改;整改达不到要求的，撤销项目，收回已下达的投资。

常德市365体育投注：农业农村局

                                 2022年5月10日