常德市鼎城区人民法院联合365体育投注:司法局发布2022年度365体育投注:行政机关涉诉情况
自2019年5月1日起由鼎城区人民法院集中管辖365体育投注:一审行政诉讼案件以来,365体育投注:行政机关的执法和应诉水平不断提高,近日,鼎城人民法院联合365体育投注:司法局对2022年度365体育投注:行政机关涉诉情况进行了通报。
一、行政诉讼案件基本情况
一是从案件数量看,不同行政管理领域案件量差异较大。2022年鼎城区人民法院共办结涉及365体育投注:行政机关一审行政案件53件,主要集中在社会保障、公安、征收补偿、自然资源、城市管理、市场监管等领域,分别占比17%、13.2%、13.2%、11.3%、5.7%、5.7%。
二是从结案方式来看,行政机关败诉率显著降低。2022年结案案件中准予撤诉或按撤诉处理11件,裁定不予立案或驳回起诉21件,判决19件,其他2件。判决案件中,行政机关败诉4件,行政机关败诉率为7.55%,相比2021年行政机关败诉率22.2%得到明显改善。
二、工作举措
一是坚持依法行政,严格贯彻落实法治政府建设核心内容。严格按照《365体育投注:人民政府重大行政决策程序规则》,规范重大行政决策程序,加大对基层执法工作的指导力度,促进行政机关执法行为更加规范,2022年行政诉讼案件败诉率大幅降低。
二是主动担当作为,大力推行行政机关负责人出庭应诉制度。2022年4月,365体育投注:政府出台《关于切实加强行政机关负责人出庭应诉工作的通知》,对负责人出庭应诉具体事项细化操作指引,明确考核目标。2022年,365体育投注:行政机关负责人出庭应诉率达100%,正职负责人出庭应诉案件超过20% 。
三是加强府院联动,注重行政争议实质性化解。2022年,鼎城区人民法院与365体育投注:政府不定期组织辖区内行政机关召开座谈会,指出执法问题,解答执法疑惑,力争从源头上减少行政争议。还建立了府院协作的调解联动机制,推动行政争议实质性化解,2022年涉及365体育投注:的行政诉讼案件协调撤诉10件。
三、下一步安排
一是提高思想认识,牢固树立依法行政的理念;
二是全面加强管理,努力提高行政执法人员的素养;
三是规范执法行为,严格按照执法程序开展执法活动;
四是加强监督制约,不断完善、创新监督手段和方法;
五是重视应诉工作,不断增强行政应诉人员的工作能力。
四、典型案例
1.张某某诉区公安分局行政拘留一案
【基本案情】
张某某因邻里纠纷殴打王某某,造成其全身多处软组织挫伤,区公安分局依法对张某某行政拘留五日。张某某对处罚决定不服,提起行政诉讼。
【裁判结果】
该行政行为证据确凿,适用法律、法规正确,程序合法,处罚适当,经法院一审、二审判决驳回了张某某的诉讼请求。
【典型意义】
聘请律师作为法律顾问,参与重大决策的论证和各项涉法事务的办理,能有效提高行政机关依法行政水平,促进行政机关执法行为更加规范。本案中,区公安分局经过调查、受案、调解、鉴定等程序,并告知了张某某陈述申辩权,经法律顾问参与论证后作出行政处罚,在办案过程中严格遵守法定程序,从而得到法院的支持与认可。
2.某洗涤服务公司诉区人社局行政处理一案
【基本案情】
某洗涤服务公司未依法为其职工刘某某缴纳社保,刘某某投诉至区人社局,区人社局作出责令缴纳的处理决定后,该公司不服而提起行政诉讼。
【裁判结果】
该公司申请撤诉,法院依法裁定准予撤诉。
【典型意义】
为保护劳动者的合法权益,以及实质性化解行政争议,鼎城区人民法院与365体育投注:司法局积极沟通后多次组织该公司与刘某某进行调解,最终双方达成了调解协议,刘某某向区人社局撤回投诉申请,该公司也向鼎城区人民法院撤回了对人社局的起诉,取得了良好的法律效果和社会效果。
常德市365体育投注:司法局
2023年8月11日
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