为了进一步加强消防安全监督管理，规范消防行政执法工作，依法确立行政执法委托机关与受委托机关的权利义务，依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国消防法》、《湖南省消防安全责任制实施办法》、《湖南省居民自建房安全管理若干规定》、《常德市住宅小区电动车充电安全管理规定》的规定，区消防救援大队委托街道办事处按下列要求行使消防行政执法权。现将有关事项公告如下：

一、委托单位及受委托单位名称

委托单位：365体育投注：消防救援大队

受委托单位：365体育投注：长庚街道办事处、365体育投注：永安街道办事处、365体育投注：丹阳街道办事处、365体育投注：芙蓉街道办事处、365体育投注：白马湖街道办事处、365体育投注：南坪街道办事处、365体育投注：穿紫河街道办事处、365体育投注：芷兰街道办事处、365体育投注：府坪街道办事处、365体育投注：启明街道办事处、365体育投注：东江街道办事处、365体育投注：芦荻山乡人民政府、365体育投注：河洑镇人民政府、365体育投注：丹洲乡人民政府。

二、委托执法依据

《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国消防法》、《湖南省消防安全责任制实施办法》、《湖南省居民自建房安全管理若干规定》、《常德市住宅小区电动车充电安全管理规定》

三、委托执法范围

1、监督检查权：按照消防法律、法规和规章规定，对行政区域内消防安全重点单位界定标准以下的机关、团体、企业、事业单位和个人（含个体工商户）遵守消防法律、法规、规章情况实施消防监督检查，对发现的火灾隐患和消防安全违法行为责令改正。

2、行政处罚权：委托范围为消防安全重点单位界定标准以下的单位。（注：365体育投注：芦荻山乡人民政府、365体育投注：河洑镇人民政府、365体育投注：丹洲乡人民政府自建房消防执法湖南省地方法规《湖南省居民自建房安全管理若干规定》已经授权，不在此次委托范围）

四、委托执法事项与权限

1、《中华人民共和国消防法》第六十条　单位违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正，处5000元以上10000元以下罚款：（一）消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的；（二）损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的；（三）占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；（四）埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的；（五）占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的；（六）人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的；（七）对火灾隐患经消防救援机构通知后不及时采取措施消除的。

个人有前款第二项、第三项、第四项、第五项行为之一的，处警告或者500元以下罚款。有本条第一款第三项、第四项、第五项、第六项行为，经责令改正拒不改正的，强制执行，所需费用由违法行为人承担。

2、《中华人民共和国消防法》第六十一条　生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的，责令停产停业，并处5000元以上10000元以下罚款。生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的，依照前款规定处罚。

3、《中华人民共和国消防法》第六十六条　电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测不符合消防技术标准和管理规定的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止使用，可以并处1000元以上5000元以下罚款。

4、《湖南省实施<中华人民共和国消防法>办法》第六十七条  违反本办法第三十八条第二款规定，物业服务企业对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道的行为未及时劝阻或者报告的，由公安机关消防机构责令改正，处2000元以上10000元以下罚款。

5、《高层民用建筑消防安全管理规定》第四十七条  违反本规定，有下列行为之一的，由消防救援机构责令改正，对经营性单位和个人处2000元以上10000元以下罚款，对非经营性单位和个人处500元以上1000元以下罚款：

（一）在高层民用建筑内进行电焊、气焊等明火作业，未履行动火审批手续、进行公告，或者未落实消防现场监护措施的；（二）高层民用建筑设置的户外广告牌、外装饰妨碍防烟排烟、逃生和灭火救援，或者改变、破坏建筑立面防火结构的；（三）未设置外墙外保温材料提醒性和警示性标识，或者未及时修复破损、开裂和脱落的外墙外保温系统的；（四）未按照规定落实消防控制室值班制度，或者安排不具备相应条件的人员值班的；（五）未按照规定建立专职消防队、志愿消防队等消防组织的；（六）因维修等需要停用建筑消防设施未进行公告、未制定应急预案或者未落实防范措施的；（七）在高层民用建筑的公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动车充电，拒不改正的。

6、《常德市住宅小区电动车充电安全管理规定》第四条  物业服务企业未对住宅小区内不当充电行为进行劝阻和制止，或者未及时履行报告义务的，由消防救援机构给予警告，责令立即改正；拒不改正的，并处1000元以上5000元以下罚款。单位和个人违反本规定为电动车充电的，由消防救援机构予以警告，责令立即改正；拒不改正的，没收充电设备；情节严重的，对经营性单位并处2000元以上10000元以下罚款，对非经营性单位并处500元以上1000元以下罚款，对个人并处100元以上500元以下罚款。

五、委托执法责任

（一）委托单位职责

1.指导和监督受委托单位在委托权限范围内以委托单位名义实施行政执法行为；

2.受委托单位因违法导致案件错误所产生的法律后果由委托单位承担，委托单位承担相应责任后，可以根据受委托人的过错责任大小，依法予以追究；

3.对受委托单位违法或者不适当的行政执法行为予以纠正或者撤销；受委托单位违法实施行政执法行为造成严重后果的，委托单位可以解除委托执法协议；

4.委托单位应组织受委托单位执法人员开展执法资格及业务技能培训，并取得消防监督执法资格证；

5.委托单位为受委托单位提供相关资料及规范的行政执法文书、表格。

（二）受委托单位职责

1.受委托单位只能在委托权限范围内实施行政执法行为；

2.受委托单位在履行行政执法行为时，应按法定程序实施行政执法行为；

3.受委托单位不得再委托其他任何组织或者个人实施委托单位委托的行政执法行为；

4.主动接受委托单位的指导和监督，参与和配合委托单位的行政执法工作；

5.严格按照委托执法的有关规定，以委托单位的名义制作行政执法文书；

6.建立相关的行政执法相关制度；

7.每季度按要求向委托单位汇报执法工作情况，并及时向委托单位书面报告在委托行政执法过程中存在的问题；

8.受委托单位以自己的名义执法或者超越委托权限，乱施行政处罚所产生的法律后果由委托单位承担后，委托单位可以向受委托单位追究相应责任。

六、委托执法期限

2023年9月20至2026年9月20日

附件：365体育投注：乡镇（街道）行政处罚事项清单.docx

365体育投注：消防救援大队

2023年9月20日