根据《2023年湖南省早稻集中育秧工作方案》的要求，为稳定我区早稻生产，实现全年粮食生产“两稳”目标，现制定《2023年365体育投注：早稻集中育秧实施方案》。

一、指导思想及总体目标

指导思想：坚持以粮食主产乡镇重点，以专业化育供秧和机械插抛秧为引领，以解决因劳力短缺不能育秧、技术缺乏不会育秧、成本太高不愿育秧等问题为重点，以提高农民双季稻生产积极性为目标。今年早稻集中育秧着力支持种粮大户、家庭农场、种粮合作社、农业企业等新型主体开展早稻集中育秧，按照“行政推动、主体带动、项目促动、农民联动”的运行机制，积极推进早稻集中育秧示范，稳定早稻生产面积，促进全区粮食生产健康发展，全面完成粮食生产目标和任务。

总体目标：根据我区早稻生产现状和集中育秧要求，力争2023年全区早稻集中育秧面积达到30000亩(可插大田面积,下同)以上，确保双季稻优势区的耕地抛荒、水稻直播和“双改单”等问题得到有效遏制、集中育插秧社会化服务主体稳步壮大，促进水稻现代化生产水平进一步提升。

二、实施乡(镇)及任务目标

主要在区本级芦荻山乡、河状镇等乡镇实施早稻集中育秧面积1万亩，在西洞庭管理区实施早稻集中育秧0.7万亩；西湖管理区实施早稻集中育秧0.7万亩；柳叶湖旅游度假区实施早稻集中育秧0.3万亩；常德经济技术开发区实施早稻集中育秧0.3万亩。早稻集中育秧面积任务按因素法确定，以今年早稻面积、 早稻专业化集中育秧面积2个因素为依据，测定2023年各单位早稻集中育秧任务面积。(有关具体任务安排见附件1)

三、工作重点

1.落实任务推广机械插抛。突出落实早稻集中育秧任务，夯实全年粮食生产。积极开展早稻集中育秧坚持统一供种，推广专用型早稻、高档优质晚稻品种，实施“一企一片一种”,避免插花种植，努力实现优质优价销售；推广机械插抛秧，遏制早稻直播蔓延，降低因直播引起的低温烂种、过多施用除草剂等危害。

2.利用育秧工厂促发展。突出标准化现代育秧基地的适用、高效、安全特性，引导育秧基地既配备必要的操作道、灌溉系统、遮阳网等棚内设施，配备秧盘、播种流水线相关辅助设施。

3.推广一批生产新技术。以集中育秧为抓手，大力推广关键增产技术，提升粮食单产水平。引导农户统筹做好早晚稻品种搭配，科学确定早晚稻播栽期，力争早稻不出现低温烂种、晚稻能安全齐穗。推广专用型早稻品种和优质晚稻品种，发展一片一种，避免品种多乱杂，满足粮食产品市场需求；全面推广种子包衣和壮秧剂育秧，落实早稻保温育秧，加强秧苗培管，搞好病虫防控和肥水管理，提高成秧率和秧苗素质。切实育好备用秧苗，有效应对育秧风险，确保集中育秧秧苗数量、质量满足农户要求。鼓励引进高效插秧、抛秧机械，着力补齐水稻播栽环节机械化生产短板，引导农户自觉控制直播，力争机械育秧、插(抛)秧面积占集中育秧面积的60%以上。

四、主要措施

1.强化组织领导。各单位要高度重视集中育秧工作，一是将集中育秧作为确保粮食“两稳”的关键举措来抓。二是将早 稻集中育秧作为2023年粮食增面积、增产量的关键措施来抓。做到提前谋划，及早部署、措施有力。要按照“党政同责”要求，加强组织领导，健全责任制度，及早层层分解落实任务。三是要制定切实可行的早稻集中育秧实施方案，明确实施规模、实施主体、技术规程、组织措施等。四是要成立早稻集中育秧工作专班，充实专班工作力量，在关键时期加密开展调度，及时掌握生产一线动态情况，做好相关情况汇报。

2.强化宣传发动。一是及时召开全区早稻集中育秧工作会议，统一思想，明确目标，形成共识。二是大力宣传发动，充分利用广播、电视、报刊、网络宣传报道，充分调动广大干群的积极性。

3.强化项目管理。建立健全早稻集中育秧资金使用台账制度，确保专款专用，突出将财政资金重点用于标准化育秧基地建设，切实提升财政资金使用效能。要强化项目管理，确保集中育秧资金安全高效、任务顺利完成。要规范开展集中育秧工作，做好托管合同签订、服务验收签字、相关文件影像资料归档等工作。各单位在项目实施结束后，要认真做好工作总结，并及时将总结材料报送到区农业农村局。

4.强化技术指导。要健全集中育秧精细服务制度，全面推广“网格化”管理，做到每个集中育秧片区配备一名行政责任人和一名技术责任人。要加强农技人员技术培训，组织开展形式多样的观摩活动，积极创办标准化育秧基地和集中育秧生产示范样板，引导集中育秧高质量发展；加强对育秧服务经营模式的指导、总结和推广，更好地服务带动小农户。

附表一：2023年早稻集中育秧主体育秧面积到村汇总台账.docx

附表二：2023年早稻集中育秧主体到户面积台账.docx

常德市365体育投注：农业农村局

2023年12月22日