规范行政执法是高质量法律实施的关键。近年来，常德市365体育投注：财政局坚持全面贯彻落实法治政府建设的相关要求，严格规范行政执法行为，着力提升依法行政能力，荣获2022年度全省财政税政法治工作先进县市区，卓有成效。

加强行政许可。依据《代理记账管理办法》和《财政部关于修改<代理记账管理办法>等2部部门规章的决定》（财政部2019年底98号令），365体育投注：辖区内除会计师事务所以外的机构，由区财政局负责对其从事代理记账业务的行政许可进行审批，领取由财政部统一规定样式的代理记账许可证书。一是严格资料审批。依据《财政部关于修改<代理记账管理办法>等2部部门规章的决定》（财政部2019年底98号令）的第四条和第五条规定，区财政局严格审核相关资料，包括“申报机构的统一社会信用代码；主管代理记账业务的负责人具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作不少于三年的书面承诺；专职从业人员在本机构专职从业的书面承诺；代理记账业务内部规范”。二是规范处理时限。在业务审批过程的关键环节，包括一次性告知需要补正的申请材料，作出准予或者不予行政许可的行政处理决定等，区财政局严格遵守法定规定的5日和10日处理期限，及时将处理决定告知申请人或向社会公示，上半年完成6个《准予财政行政许可决定书》。三是优化线上审批。按照《中介机构从事代理记账业务审批办理流程》要求，区财政局依托“全国代理记账机构管理”系统逐项完成从“申请人提交申请—线上受理—部门审核—业务办结颁发许可证书”的全套流程，优化审批流程，2023年上半年顺利完成6个中介机构从事代理记账的业务审批和证书颁发。

规范行政确认。根据《财政部 税务总局关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》（财税〔2018〕13号）规定，经上级财政部门和税务部门联合授权，由区财政局和区税务局负责对365体育投注：区本级非营利组织申报免税资格认定进行联合审核确认。一是制定申报指南。依据《财政部 税务总局关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》（财税〔2018〕13号）和市级申报指南，区财政局和区税务局联合制定《365体育投注：本级非营利组织免税资格认定申报指南》，明确了认定条件、免税范围、审批权限、申请材料和办理流程等事项。二是优化审批流程。在“补正申请资料、出具行政文书以及完成公示结果”等关键环节，区财政局和区税务局坚持以“一件事一次办”和“最多跑一次”为原则，优化审批流程、节约办理时间，大幅提高行政审批效率，2022年至2023年上半年共出具22份行政确认文书，包括申请受理、补正资料、不予受理和初审结果告知。三是层层压实责任。严格遵循“受理申报材料（区财政局）—初审（区财政局）—复审（区税务局）—联合确认和对外公示（区财政局和区税务局）”的流程，各经办单位由经办股室负责人、分管负责人和主要负责人层层把关，2022年至2023年上半年顺利确认常德市365体育投注：康乐园残疾人辅助性就业中心等6家非营利性组织成功获得免税资格，免税资格有效期5年。

强化执法检查。一是规范行政检查。根据市财政局《关于政府采购举报移交处理的函》和政府采购法律的相关规定，区财政局于6月底对365体育投注：第一小学窗帘采购事项进行行政检查，严格按照《湖南省财政行政执法文书》要求逐步落实“立案审批—检查通知下达—检查实施”等环节，规范行政检查行为。二是开展政府采购专项督查。为进一步贯彻落实《政府采购法》，区财政局针对全区各单位的政府采购工作执行情况开展专项检查，采取“部分抽查+单位自查”的工作方式，重点检查采购人管理系统（832平台）采购农副产品任务的完成情况，采购人代理费欠费和政采贷违约督导，信息化安全可靠产品及项目合规性检查，电子卖场采购执行情况（是否采购线下应进尽进，线上化整为零；合同补录是否存在违规，线下采购是否附采购原因分析以及受理质疑案件的答复处理情况等），力争早发现、早整改。三是严肃行政处理。根据《中华人民共和国预算法》和《湖南省财政监督条例》规定，区财政局3-4月派出检查组对常德市跃进米业有限责任公司实施专项检查，通过“立案审批—下达通知—检查问询、存款查询”等流程和方式，掌握该公司挪用粮食安全保障调控和应急设施项目中央预算内基建资金的违法事实。根据《财政违法行为处罚处分条例》第九条的规定，经局党组研究决定，区财政局已正式作出收回该项资金的行政处理决定并已下发《行政处理事项告知书》（武财监函〔2023〕1号）和《行政处理决定书》（武财检〔2023〕1号）。

撰稿：肖维毅 编辑：李　璐

一审：郭金枝 张莉莉 二审：鲍明勇 三审：胡　洋

签发：罗　莉