2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，常德市365体育投注：财政局坚持攻坚克难、顶住压力，加大资金统筹力度，着力优化支出结构，防范化解政府债务风险，用心撰写“五篇文章”，始终保持全区经济平稳运行。

因情施策，谱写财源建设的“活水文章”。一是坚持高位推动。成立以党政主要负责同志牵头的财源建设工作专班，明确职能分工和工作要求，多次研讨部署财源建设工作，定期调度解决工作推进过程中的难点、堵点。深入开展税费征管“十大”行动，持续加大税费清缴力度，树立起政策导向指挥棒。二是全力招商引资。聚焦“创新突破、产业突围”三年攻坚行动，持续完善政策支持体系，研究出台总部经济招引培育政策。深入推进德商（湘商）回归和返乡创业，完善重点企业拜访名录库、德商信息库，开展新春座谈会、德商恳谈会、520招商等活动。三是加强立项争资。制定《2023年365体育投注：立项争资工作考核细则》，确定目标任务、考核对象、考核范围、考核内容、考核办法、激励措施以及工作要求，完善争资立项政策分析研判机制，定期向上了解政策动态，找准政策与资金的结合点和适合我区争取的项目和资金，全区共完成立项争资138674万元。

保障投入，做好民生实事的“暖心文章”。一是加大教育投入。及时拨付各项教育支出66841万元，包括中小学及幼儿园生均公用经费和购买民办学校学位资金等重点教育支出，确定学校维修改造项目资金计划额度1100余万元，积极参与教育专项资金绩效内部审计工作和治理教育乱收费专项检查行动，有力改善和提升义务教育的薄弱环节。二是强化社会保障。持续加大卫生医疗投入，拨付7000多万元支持基本公共卫生服务和基层卫生医疗机构等工作。拨付再就业资金580.93万元用于企业军转干部和“零就业”人员等公益性岗位建设，增加再就业岗位。全面保障机关事业养老保险、城乡居民养老保险人员的基本养老保险待遇发放约21300万元，拨付困难群众补助资金4405万元，切实增强社会民众的获得感、幸福感和安全感。三是推进乡村振兴。拨付乡村振兴衔接资金2727万元，乡村道路建设资金1136.48万元、农村新建和改建厕所资金190万元、农业面源污染治理项目资金2946万元、洞庭湖化肥农药农业废弃物污染整治项目资金287.56万元以及农村综合改革美丽乡村建设资金400万元、乡村振兴示范片创建资金666万元和高标准农田建设资金3502万元等。落实惠民惠农政策，通过“一卡通”发放各项惠民惠农补贴16037.39万元，涉及惠民惠农项目77个，切实把惠民惠农利民政策落到实处。

全盘统筹，强化量入为出的“节俭文章”。一是兜牢兜实“三保”底线。坚持“以收定支、量入为出”原则，大力压减一般性支出和非急需、非刚性支出，从严控制“三公”经费，坚持将“三保”支出作为预算支出的红线底线，着力优化支出结构，优先保障“三保”支出需求，切实兜牢“保工资、保运转、保民生”底线。二是稳妥推进债务化解。牵头打好防范化解风险阻击仗，落实政府债务化解部门责任制，健全债务风险监测预警机制。加快政府债券支出进度，成功发行24000万元专项债券，进一步规范专项债券项目、PPP项目全生命周期管理和政府债务的展期降息工作，确保全年节约偿债利息390.19万元。三是分类盘活国有“三资”。根据全区国有“三资”清查处置与管理改革要求，按照“能用则用、不用则售、不售则租、能融则融”的原则，印发《365体育投注：行政事业单位国有资产清查处置与管理改革盘活工作方案》，对全区行政事业单位和国有企业资产开展清查，全年盘活“三资”总收益101641.61万元。

多措并举，提升业务管理的“质效文章”。一是深化预算绩效管理。正式启动“绩效管理提升年”行动工作机制，顺利完成预算绩效管理的目标申报，加大对区级专项资金、部门整体支出绩效目标编制的审核和把关，完成工信局等部门整体支出以及洞庭湖化肥农药农业废弃物污染整治示范项目等专项支出的财政重点绩效评价，涉及财政资金9059万元。二是强化政府采购改革。坚持不懈深化政府采购制度改革，以惠企、利企、便企为导向不断创新监管模式，全年成交采购资金12080万元，节约采购资金385.65万元，顺利完成扶贫网832平台的消费扶贫任务196.45万元以及电子卖场的任务目标33261.51万元。加大政府采购支持中小企业发展力度，全区面向中小企业采购金额7708.25万元，占比63.8%，进一步深化政府采购领域营商环境建设工作。三是优化投资评审效率。全年完成522个项目的评审工作，送审金额127984万元，审定金额104653万元，审减金额23331万元，审减率18.23%，包括40个老旧小区改造项目、餐厨垃圾无害化处理PPP项目等重点项目。推进区政府投资造价咨询机构的框架协议采购，筛选13家工程造价咨询供应商作为财政投资项目评审的造价咨询单位。

坚守红线，落实财会监督的“规范文章”。一是夯实日常监督。按照双随机、一公开原则及时开展会计信息质量的抽查检查，主要针对行政事业单位的预算编制、预算执行、资金监督、资产管理和会计代理记账机构的会计基础工作，并按照财政部统一要求对全区138家行政事业单位的预决算公开进行了全面自查和督促检查，着力提高财政管理水平。二是配合上级监督。建立“党委领导＋政府负责＋部门协同＋各方行动”的涉农资金整改工作机制，重点检查问题多发易发领域、资金规模较大且关注度高的涉农资金使用管理情况，已按照“问题没有整改的绝不放过、降低整改标准的绝不放过、整改不及时的绝不放过、成果运用没有举一反三的绝不放过”原则完成所有疑点数据的核查及整改工作，并组织区直相关业务主管部门梳理和健全相关政策依据，对涉农资金申报发放程序制定下发规范文件，完善长效机制。三是做实专项监督。聚焦三公经费，联合区审计局印发《365体育投注：“三公经费”专项检查方案》，组成专项检查小组对全区部分行政事业单位2022至2023年“三公经费”合规性和公示情况进行专项监督检查。聚焦乡村振兴，扎实开展乡村振兴衔接资金专项监督检查，对监督检查中发现的资金使用不规范、产业帮扶资金使用主体帮扶机制不完善等问题进行整改和规范。聚焦政府采购，对部分区属行政事业单位的采购管理、电子卖场执行和采购合规性等内容开展专项监督检查，加强整改成效。

撰稿：肖维毅　编辑：李　璐

一审：郭作球　二审：鲍明勇　三审：胡　洋

签发：罗　莉