常德市365体育投注：创新安全生产网格化管理模式纪实

2018-10-30 07:45:47 [来源:华声在线] [作者:黄朝辉 张雪峰] [编辑:夏博]

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用责任织就一张“安全网”

——常德市365体育投注：创新安全生产网格化管理模式纪实

10月22日21时20分许，常德市365体育投注：凯特国际住宅小区2号楼电缆井起火，现场烟雾弥漫。常德市消防支队武陵中队迅速抵达现场搜救疏散，灭火排烟。芷兰街道柳菱社区干部和网格员立即通过365体育投注：社会治理网格化综合信息平台，了解住户信息，逐户逐人通知疏散。最终，35名被困群众被安全疏散撤离，未造成人员伤亡。“安全生产网格化管理真是为精准施救立了大功，节约了救援时间。”现场参与救援的人员纷纷感慨。

近年来，365体育投注：贯彻落实习近平总书记安全生产的重要思想，树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，依托社会治理网格化综合信息平台，创新安全生产网格化管理，延伸安全监管触角，解决辖区安全死角盲区，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力，织就了一张“安全网”。

无缝织密“网” 延伸监管触角

安全无小事。365体育投注：位于常德市中心城区，独特的地理位置致使365体育投注：面对的安全监管重心与众不同。该区没有煤矿和非煤矿山，没有烟花爆竹生产厂家，危化品生产企业也仅有1家。虽然高危行业少，但全区却拥有3万多家生产经营单位，人员密集场所居多，高楼大厦林立，一旦发生火灾或是其他安全事故，极易发生群死群伤事件，监管任务繁重。而365体育投注：安监局只有13名监管执法人员，按照行政检查计划，一年最多也只能检查30多家生产经营单位，安全隐患排查存在“死角”和“盲区”。

为了破解安全监管难题，365体育投注：依托社会治理网格化综合信息平台，将全区14个乡镇街道划分为548个网格，为每一个城市网格配备一名专职网格员，建立了以行政层级纵向管理、行业分块横向管理，纵横交织的安全监管网格。该区成立区社会治理指挥中心，并健全了区、乡(街)、村(居)三级网格组织。在村(居)这级的网格实行“3+1+N”的管理模式，“3”是指网格长、安全生产协管员和网格员，“1”是指网格党支部，“N”指相关职能部门、单位、社会组织以及志愿者。

为保证网格员安全巡查所具备的素质，该区出台了《365体育投注：网格员安全巡查职责规定》，编印网格员巡查工作手册，要求做到“四必到、四必访、四必查、四必报”，并结合安全生产工作实际，每年组织两次以上网格员全员安全生产教育培训，提升了网格员安全巡查的能力，延伸了安全监管的触角，有效地解决了辖区内安全监管存在死角盲区的问题。

网格“啄木鸟” “啄”出一方平安

10月24日下午14：30许，网格员李志萍在巡查时发现，德鑫花苑一居民，从自家窗户拉电线，用于电动车充电，没有人看管。她立即把隐患拍照上传365体育投注：社会治理网格化综合信息平台。随后，又与社区安全生产专干毛丽波一道上门宣传安全知识，居民及时收好了电线。

李志萍是365体育投注：丹阳街道北堤社区丹阳楼巷网格的一名网格员，更是安全生产的信息员、宣传员和监督员。和她一样的500多名网格员，像啄木鸟一样，在不断地巡查中排除安全生产隐患，“啄”出一方平安。

在365体育投注：织就的这张“安全网”中，安全生产信息资源库涵盖了安全监管的所有行业，如烟花爆竹、危险化学品、工商贸企业、人员密集场所、特种设备、涉及职业危害工作岗位人数、重点隐患部位、应急救援预案等信息一应俱全。网格员通过每天的日常巡查，动态采集更新和维护网格内各种基础信息台账，分类明确安全重点防控部位。街道安监站对辖区内的规模企业和重点防控单位进行定期检查。网格员发现的问题，及时上传平台分流，能够及时处置的隐患，与乡镇街道安委办协调处理，本级不能处理的隐患及时上报分流到相关职能部门处置。网格员到现场确认结案，对隐患处置全过程跟踪记录，对办理结果进行满意度评议。

实施安全生产网格化管理以来，该区通过网格“啄木鸟”排除上报安全隐患事件4万多件，安全隐患得以排除。

精准排隐患 提升应急能力

安全生产网格化管理，不仅确保了网格员在安全监管中发挥隐患排查、政策宣传、信息上报、监督整改的作用，捋顺了区、乡街、村居、网格四级关系，精简了隐患排查、上报分流处理、跟踪督查整治的办事流程，还为精准救援提供了可能，提升了应急能力。

位于火车站附近的新邦壹品小区发生的火灾事件，至今让人记忆犹新。2016年5月3日上午11时许，小区 1栋1单元电梯井起火，物业在第一时间拨打了火警电话。芷兰街道沙河社区网格员王思琦得知这一情况后，迅速调取起火楼栋居民基本信息，成立信息采集组，由公安民警、街道社区工作人员、小区物业、网格员逐层逐户核实被困人员情况，实施精准施救。12时35分大火成功扑灭，救援人员共疏散群众100余人，点对点精准营救居民28人。

安全生产责任重于泰山。谈起创新安全生产网格化管理工作，365体育投注：安监局党组书记、局长马军介绍，今后还将增加监管模块，落实安全责任，将领导安全巡查纳入网格化，用网格化统领安全生产工作，为人民群众筑牢安全屏障，撑起生命绿荫，肩负起新时代安全生产工作历史使命。

(黄朝辉 张雪峰)