前 言

“如果你是一滴水，你是否滋润了一寸土地？如果你是一线阳光，你是否照亮了一分黑暗？如果你是一颗粮食，你是否哺育了有用的生命？如果你是一颗最小的螺丝钉，你是否永远守在你生活的岗位上……“（摘自雷锋1958年6月7日写于团山湖农场的日记）

在基层，活跃着这样一个群体，没有豪言壮语，没有惊天壮举，他们就像是一颗颗小小的螺丝钉，牢牢盯在维护社会大局稳定的机器上，日复一日、年复一年地与老百姓打交道。他们磨破了嘴皮子，只为化干戈为玉帛;他们跑断了腿杆子，只为帮助失足人员重拾对生活的信心；他们不遗余力地开展法治宣传，只为讲好新时代法治故事、传播时代声音。他们，就是“遇到法律问题找我”的司法所长。

在中国共产党100周年华诞来临之际，365体育投注：司法局推出《我是党员司法所长》特刊，展现司法所长“爱一行钻一行精一行”的精神风貌。在平凡的岗位上，他们用青春和汗水生动地诠释了“什么是初心”“坚守为什么”。

努力当好“三员”  尽心为民服务

杨帆，2015年公招进入365体育投注：司法局工作，现任芙蓉街道司法所长。从事基层司法工作6年，他最大的感悟是：努力当好“三员”，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所困。

（一）群众利益无小事，当好矛盾纠纷的消防员

2019年1月的某天晚上七点左右，杨帆刚忙完一天工作回到家中吃饭，突然手机铃声响了，原来是辖区某社区治调主任打来电话说，该社区一幼儿在某幼儿园就读期间，因突发疾病抢救无效死亡。现死者家属在医院围堵住幼儿园负责人，要求幼儿园给予赔偿。与此同时，死者家属还在不断邀集亲友向医院聚集，且情绪异常激动。接到电话后，杨帆顾不得吃饭，立即扔下碗筷，向家人说了一声有事要加班后，就匆匆出门，赶紧打车直奔医院。到达现场后，发现气氛十分紧张，稍有不慎，死者家属就有可能做出过激行为。为了缓和现场局面，杨帆和街道、社区干部首先安抚死者家属，耐心地给他们做思想工作，对他们痛失亲人的心情表示了安慰，也明确告知他们政府部门一定会帮助其妥善公正处理，局势这才暂时得到控制，死者家属的情绪稍微得到了缓和。之后，杨帆进一步向死者家属、幼儿园方以及医院全面了解幼儿死亡的原因。经过初步了解，得知该幼儿死亡是因为突发癫痫导致的，幼儿园的工作人员在发现该幼儿癫痫发作后，立即送医进行抢救，由于该幼儿园位置较偏远，距离最近有抢救能力的医院的车程大约需要20分钟左右，待送到医院抢救时，已经错过了最佳抢救时间。在了解基本情况后，杨帆和街道、社区干部立即召集双方当事人进行协调。由于双方关于赔偿数额的意见分歧非常大，局面一度陷入僵持。为了打破僵局，杨帆和司法所工作人员立即更改调解策略，采取背靠背的方式做好每一方当事人的思想工作。一方面从死者家属的角度出发，要求幼儿园方面理解死者家属的悲痛心情，希望他们更多地从人道主义出发，尽可能多地给予死者家属赔偿；另一方面，站在法律的角度，积极向死者家属宣传有关的法律法规以及其他地区类似案例的处理情况，降低他们提出过高要求的期望值。经过一晚上的谈判协商，双方终于就赔偿数额达成一致，此时已凌晨一点多了。为了固化一晚上的调解成果，也为了避免该纠纷出现反复，杨帆顾不得疲劳，就地为双方当事人起草了调解协议。直至凌晨两点，双方当事人终于在调解协议上签字并当场支付了部分款项。第二天一早，杨帆又不辞辛劳积极和双方当事人联系，督促幼儿园负责人按照协议约定落实好剩余部分的赔偿款，临近中午，死者家属终于领到了剩余的赔偿款项，这起纠纷终于得到最终化解。

去年10月，辖区居民周某家的房屋拆迁后，分得两百多万的拆迁款，大女儿周大某认为父母在家庭内部分配拆迁款时偏向了妹妹周小某，导致父女之间产生隔阂引发矛盾，甚至周大某的丈夫因此还和周某发生了肢体冲突。得知情况后，杨帆立即主动介入，着手化解双方的矛盾纠纷。为了更好地开展工作，在正式约双方当事人面对面调解前，杨帆深入社区了解周某家征地拆迁补偿的基本情况，向其亲友了解周某家的家庭关系情况，同时反复和双方当事人沟通，进一步摸清双方当事人的真实想法。通过近一个星期的前期准备，终于找到了周某家拆迁款分配纠纷的症结所在，在此基础之上，杨帆迅速拟定了调解方案。为了进一步拉近与当事人之间的心理距离，也考虑到当事人平日上班请假不方便，就特意约在了周日进行调解。在正式调解的过程中，首先按照现行的拆迁政策和相关的法律法规，并结合类似案例，计算了双方当事人各自应该分得的金额。然后再从亲情的角度出发，本着化解矛盾、弥合亲情的理念，采取逐一谈心谈话的方式，耐心细致地做好双方当事人的思想工作，动之以情，晓之以理，劝说父女双方尽可能地站在对方的立场上考虑问题，对他们进行情绪上的疏导，最终促成双方达成调解协议，化解了父女之间的矛盾，更守护住了亲情。

(二)普法宣传促和谐，当好法律法规的宣传员

多年的工作经验，让杨帆明白一个道理，造成民间矛盾纠纷发生的一个重要原因就是一些群众法律意识淡薄，而消除这种情况最有效的措施就是通过深入持久地开展法治宣传教育，普及法律知识，让人民群众学法、知法、懂法、守法，学会用法律思维处理问题，学会用法律武器维护自己的合法权益，这样才能真正从源头上减少矛盾纠纷的发生。为了达到这一效果，通过定期开展法治宣传活动，使法律知识达到家喻户晓、人人皆知。例如，今年在处置辖区某社区土地纠纷的过程中，多次和街道、社区干部下到田间地头给群众做法治宣传工作，挨家挨户上门告知依法维权的途径。再例如结合街道辖区范围内学校众多的实际情况，每年的青少年法治宣传活动期间，定期组织到学校开展法治宣传，主要围绕预防青少年犯罪，未成年人保护、维护青少年权益、禁毒、反校园暴力、校园贷等多个方面的内容，切实增强青少年法治宣传教育的成效。除此之外，还积极加强和辖区企业的联系，到辖区企业开展法治宣传教育。去年9月，结合法治宣传进企业活动，为中建五局常德棚改PPP项目新入职的员工进行普法宣讲，结合新颁布的《民法典》等法律法规，采取重点法条解读和典型案例释法的方式，对他们在今后工作生活中可能遇到的法律问题进行答疑解惑，以此加深对法律法规的理解，以此增强辖区企业员工的法律素质，从而为辖区企业的健康发展贡献自己的一份力。

（三）社区矫正保平安，当好服刑改造的监督员

用心做好社区矫正工作，就等于为社会消除了大量的稳定隐患。为做好社区矫正对象的监督管理。多年来，杨帆对每个社区矫正对象始终坚持做到热心、耐心、细心，对社区矫正对象做到常联系、定期走访、月月谈心，及时掌握他们的思想动态，定期进行心理疏导，用以案说法的方式引导他们遵纪守法，从而有效地降低了社区矫正人员的重新犯罪率。同时，在谈心、走访过程中发现社区矫正对象遇到困难，会力所能及地给予帮助，让他们深切感受到党和政府的温暖，从而更好地自我改造，顺利回归社会。

作为一名党员司法所长，杨帆知道，自己的工作离组织的要求和群众的期盼还有一定的差距，在今后的工作中，他会时刻以党员的标准严格要求自己，切实做到以实际行动维护共产党员的先进性，树立司法干警的良好形象。

党员简历：杨帆，男，1985年出生，湖南师范大学法学院本科毕业，现年36岁，2008年8月参加工作，2010年7月入党，2015年9月考入365体育投注：司法局，现任365体育投注：司法局芙蓉司法所所长。

党员感言：尽职履责促和谐，做群众的贴心人。

附：工作图片

                 日常工作照

给小学生上法治课

撰稿：杨帆

审核：李薇