政府信息公开


索引号: WL801-20210407-223299 公开方式: 主动公开 所属主题: 规范性文件
文 号: 武政办发〔2021〕1号 公开范围: 面向社会 发文日期: 2021-03-11

常德市365体育投注:人民政府办公室关于印发《365体育投注:安全发展示范村(社区)创建工作管理办法》的通知

来源:365体育投注:司法局 发布时间:2021-03-11 15:15:25 【字体:

WLDR—2021—01001

  各乡(镇)人民政府、街道办事处,区直及驻区有关单位:

  《365体育投注:安全发展示范村(社区)创建工作管理办法》已经区人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。


常德市365体育投注:人民政府办公室

2021年3月11日


365体育投注:安全发展示范村(社区)创建工作

管理办法

 

第一章  总则

 

  第一条  为进一步强化应急管理基层基础工作,努力构建安全发展长效机制,促进全区安全发展示范村(社区)创建工作规范化、制度化、常态化,有效预防和减少生产安全事故,强化村(社区)风险防范,提高防灾减灾能力,推动全区经济社会安全发展,根据《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》(中发〔2017〕13号)、《湖南省安全生产条例》、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于加强县乡安全生产监管能力建设的意见》(湘办发〔2014〕19号)、《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省安全发展工作示范创建管理办法〉的通知》(湘政办发〔2020〕50号)、《湖南省安全生产委员会办公室关于印发湖南省安全生产示范创建验收考核细则的通知》(湘安办发〔2019〕6号)以及《中共常德市365体育投注:委办公室常德市365体育投注:人民政府办公室关于印发〈365体育投注:创建“湖南省安全生产示范区”再动员再部署工作方案〉的通知》(常武办〔2018〕27号)等文件要求,特制定本办法。

  第二条  365体育投注:辖区内符合本办法规定条件的村(社区),均可以创建365体育投注:安全发展示范村(社区)。

  示范村(社区)被认定命名后,有效期为三年。有效期届满后,安全发展示范村(社区)的命名称号自动取消,有关村(社区)不得再使用该称号对外进行宣传。

  第三条  365体育投注:安全发展示范村(社区)创建工作,坚持自愿申请、逐级申报、严格验收、动态管理的原则,在全区范围内树立一批基础条件好、保障能力强的安全发展示范村(社区)代表,充分发挥示范引领作用,全面提高安全发展水平。

 

第二章  申报条件与程序

 

  第四条  示范村(社区)申报条件:

  (一)申报前三年(含验收当年,下同)行政区域内未发生一般及以上生产经营性安全责任事故;

  (二)验收当年未发生因工作不力导致损失扩大、造成恶劣影响的灾害事件。

  第五条  申报程序:

  具备申报资格的村(社区)可自愿向所在乡镇(街道)安全委办申请,由乡镇(街道)安委会向区安委办申报。

  第六条  乡镇(街道)安委会每年3月底前向区安委办上报本年度拟创建365体育投注:安全发展示范村(社区)的工作计划,并同时提交下列材料:

  (一)拟申报365体育投注:安全生产示范村(社区)的示范创建方案;

  (二)拟申报365体育投注:安全生产示范村(社区)的申报表;

  (三)符合本办法第四条规定的有关佐证材料。

  经审核符合申报资格的,区安委办作出同意创建365体育投注:安全发展示范村(社区)申请的批复。

 

第三章  验收认定

 

  第七条  纳入示范村(社区)申请创建对象的,申报创建的村(社区)应分别制定创建工作方案,广泛开展创建动员,对照创建标准开展创建工作,年底前由乡镇(街道)安委办组织初评;乡镇(街道)安委办认为初评符合验收标准的,于第二年3月底前以乡镇(街道)安委会名义向区安委办提交申请验收报告,区安委办于11月底前组织验收组完成对示范村(社区)申报单位验收。

  第八条  示范村(社区)验收标准:

  (一)组织领导。强化应急管理工作组织,加强村(社区)“三有”应急能力建设(有场地设施、有装备物资、有工作制度),做到机构健全、机制完善、制度齐全、责任明确、运转顺畅,有效防范化解安全风险,提高应急救援和防灾减灾救灾能力,构建统一领导、权责一致、权威高效的应急管理体系。

  (二)责任落实。充分发挥网格化管理机制,积极协助乡镇(街道)做好安全生产、消防安全、防灾减灾救灾、应急避险、自救互救等基本知识、基本常识和基本技能的宣传普及工作;协助做好辖区安全生产及防汛抗旱、消防安全、森林草原防火、地震和地质灾害防治等工作,定期进行巡查检查,第一时间发现并防范化解风险隐患,第一时间对风险隐患进行监测预警和管控,第一时间报告重大风险隐患和非法违法行为;落实应急值守制度,第一时间报告事故灾害信息,第一时间开展初期处置和救援,第一时间组织自救互救和疏散群众;协助做好辖区内自然灾害灾情统计报送、灾情核查、灾害损失评估和救助管理等工作。

  (三)保障能力。依法督促辖区高危行业企业落实有关经济政策,足额提取安全费用,参加工伤保险和安全生产责任保险。按照相关工作要求,落实村(社区)安全信息员相应的工作补贴。

  (四)示范效应。示范创建活动组织领导有力,应急安全教育培训广泛开展,各类安全生产、防灾减灾相关创建活动持续深入,全民安全意识普遍提高,全社会安全氛围浓厚。生产安全事故控制成效显著,自然灾害防控卓有成效,应急能力明显提高,基层基础工作扎实,在全区具有较好的示范效应。

  第九条  现场验收实行百分制,按照示范创建验收考核细则现场打分。得分在90分以上的,由区安委办研究审定后经区政府同意,并在365体育投注:政府门户网站公示7天;得分在90分以下的不予通过。

  对验收符合前款条件的,由区安委办提请区人民政府予以通报命名。

第四章  动态管理

 

  第十条  示范村(社区)由区安委办会同各乡镇(街道)安委办管理。

  第十一条  有效期内的示范村(社区),应当每年向所在乡镇(街道)安委办分别报告年度应急管理及安全生产工作情况,乡镇(街道)安委办于每年12月20日前将示范创建动态管理情况报区安委办。

  第十二条  有效期内经查实有下列情况之一的,区安委办提请区人民政府撤销其示范村(社区)的命名,并予以通报。

  (一)年度安全生产工作被乡(镇)人民政府、街道办事处“一票否决”的;

  (二)对上级交办、检查发现、群众举报、媒体曝光的非法生产经营行为,不依法督促整改甚至隐瞒纵容包庇的;

  (三)瞒报、谎报生产安全事故的;

  (四)发生一般生产经营性安全责任事故的;

  (五)应对自然灾害不当,造成恶劣影响的。

  第十三条  已命名示范村(社区)因有效期满自动取消称号后的,自期满后次年可重新申请创建验收。

  因本办法第十二条规定被取消称号未满3年的,不得申请创建验收。

 

第五章  成果应用

 

  第十四条  获得命名称号的示范村(社区),由区安委办在全区安全生产工作会议上予以通报,并在365体育投注:政府门户网站上进行公告。

  第十五条  对获得命名的示范村(社区),在财政专项资金、安全隐患治理资金、应急装备建设等方面给予优先安排。

  第十六条  对获得命名的示范村(社区),当年其在乡镇(街道)的安全生产工作考核自动认定为优秀等次。对示范村(社区)所在乡镇(街道),其当年区级安全生产工作考核予以适当加分。

  第十七条  对获得命名的示范村(社区),对创建单位及相关负责人在评先评优方面优先考虑。

 

第六章  附则

 

  第十八条  区安委办根据本办法制定示范创建验收考核细则,根据实际情况及时修订完善,并负责组织实施。

  第十九条  本办法自公布之日起施行。


常德市365体育投注:人民政府办公室

2021年3月11日印发

扫一扫在手机打开当前页
分享到:
【打印正文】